il volume e` organizzato in quattro sezioni. le prime due sono relative alla fase di impegno politico diretto di bauer nella lotta al fascismo e nella breve stagione, tra guerra e primo dopoguerra, del partito d`azione. le altre due parti invece portano in primo piano le analisi di bauer in tema di funzionamento delle istituzioni democratiche, dove emerge l`importanza dell`educazione del cittadino ai valori e alle pratiche della democrazia, e in tema di pacifismo, disarmo e solidarieta` internazionale.